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是什么阻碍了有线宽带网的发展?

菜鸟
2003-06-06 00:31:00    评分
【据《ChinaByte》 (2003.06.05)报道】   在网络十分发达的美国,宽带已成为主流,CABLE的接入方式占据了70%的市场份额,ADSL正在苦苦追赶CABLE的市场;在我们的近邻韩国,几乎成了宽带的天下,CABLE与ADSL也是平分秋色;而在我们中国,作为主要的三种方式,ADSL一枝独秀,LAN的发展式见杜微,CABLE却依然是叫好不叫座,最近中国电信狂推的"2003宽带极速之旅"必将拉大这一差距,继续领先市场。   宽带的发展曾经走过弯路,曾经几度被追捧的LAN方式宽带接入,往往为了跑马圈地而不吝投入,然而穿墙打洞、重新布线的成本是很高昂的,在整栋楼、甚至整个小区都没有多少用户申请开通的时候,LAN宽带的发展陷入了死循环。ADSL也曾经因为是一种过渡的技术而备受人们鄙弃,但由于他是按需申开,完全利用现有的电话线路,只需对局端做DSLAM改造,即可服务本话局地区,顺理成章地成为拨号上网用户的升级版本,并且充分有效地控制了成本,所以取得了长足的发展。可与ADSL有异曲同工之妙、甚至优势大过ADSL的CABLE怎么就没有起色呢?究竟是什么阻碍了有线宽带网的发展?   牌照之困   作为提供国际互联网联网业务的法人主体,必须要拥有相应的许可权才对,不论是窄带还是宽带。在窄带互联网时期,由于运营商必须租用市话线路来开展业务,所以一般企业申请牌照时,基本都可以通过。然而进入宽带时代,上网不再只依赖电话线,对于需要重新布线的LAN接入方式运营商来说,申请牌照的难度虽然增大了,但不是不可能的事,但对于同样已经有接入网的CABLE运营商来说,就是不可能的!当然这里面有市场对等、双向进入的事儿,可作为全国数百家CABLE运营商来说,没有一家拿到合法运营的许可权,就不能不说是一件怪事了,名不正、言不顺也不说,还时常受到通信管理局的检查、监督和批评。这样的一个竞争环境,即使你有天大的优势,也没法正大光明、大张旗鼓地开展与推广业务。当然随着政策的进一步放宽,也许有一天,CABLE运营商也可以拿到执照了,但那时的市场几乎都被ADSL和LAN瓜分完了。   体制之困   虽然有线电视网具有天然的带宽优势,而且已经进入了千家万户,但他不是一张完整的网络,也不是全程全网,而是分属全国几十个、几百个、甚至几千个省、市、县所有,广电局对它只有监督和管理权,却没有产权。如此分散的产权,无法统一调整、规划和管理,难以形成整体的竞争优势。广电部门近几年也对有线电视网络进行了改造和改革,首先是"网台分离、有线无线合并",把网络单独剥离出来,再区分AB两个平台,开展基础传输与增值业务,然后各省、市、县网络进行资产的整合与改制,力图形成一个产权清晰、业务齐全、管理有效的现代网络运营商,但离达到这个目标,还有很长一段路要走。   资金之困   除了体制外,整合这张网,还需要大量的资金,首先是资产整合的资金,由于当时建网时是地方自筹资金建设,资金来源方方面面,如今要把这些投资置换出去,本身就需要一个天文的数字,而且现在对有线电视网的价值和未来发展的期望,如何评估这些网的资产及其投资的增值,则又把这个天文数字放大很多倍,然而,这仅仅是开始,形成核心竞争力,网络还需要建设和改造,这笔数目也不会小,当然这些可以以后的资本运营来解决,但在体制还没有理顺之前,会让多少投资者望而却步。   人才之困   多年的管理体制养成了广电人才的官本位思想,还没有形成市场的机制和竞争的观念,和先期进行改革的电信不同,电信人员已经普遍具有了服务意识,而广电职工好多还停留在政府公职人员的概念当中。而各运营商的体制尚未理顺,在吸纳优秀人才时,提供的发展空间、职务待遇方面还不能形成竞争力。   对策之困   2000年以来,广电就呼吁发挥有线电视网的优势,开展增值业务,但在政策方面、资金方面、市场对等、双向准入等竞争环境方面遇到了这样那样的问题,中间也有斡旋调和的余地与机会,但其数据通信方面的增值业务虽多有所尝试,却没有取得应有的发展,面对这样的困境,经历了三年的挣扎之后,没有积极去向国家要政策、要扶持,而是开始转向,重点放在数字电视广播方面,开展付费电视业务,这当然是发挥广电自身节目资源与客户资源的优势,不能不说是一招好棋,但如何才能发挥有线电视网络的优势,还是值得我们大家思考的事情。



关键词: 是什么     阻碍     有线     宽带网     发展    

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