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将信息孤岛强制连接可行吗?

菜鸟
2003-08-06 23:37:34     打赏
【据《信息时报》 2003.08.05报道】   广州市信息中心副主任唐望生紧急召集广州媒体,商议广州电子政务向前推进事宜,原因是在全国信息化会议上,刚刚结束了全国大部分省市电子政务考察的国务院信息办常务副主任曲维枝点名表扬了广州的电子政务工作。   唐望生告诉笔者,现在肩头的压力很大,一方面是国家、省市领导对电子政务工作的重视;而另一方面,仍然有一些重要部门并不愿意公开信息,这使得电子政务提倡的“条块结合、业务协同”异常困难。在广州已经有民政、社保、妇联、残联、侨办等五个部门做到了信息互联和公开化,而公安、工商等部门的信息至今未能联上公众网。   曲维枝不只一次在公开场合下表示,希望一些信息化走在前头的城市首先拿出一个成功的样板,供全国学习。唐望生的愿望是,这个样板能从广州做起。除了广州之外,北京、上海、烟台等城市的工作也在不断的推进之中,笔者心里也嘀咕,没有强硬的行政命令,广州的信息孤岛能连接起来? 平级部门互不给“面子”   正如目前政府想要信息公开、信息对称,一些部门有理由了——“共享可以,拿钱来!”   各部门由于权利相当,如果没有行政命令,提供信息只是口上空说,以至于国内提倡电子政务多来年也能把“电子孤岛”给连结起来。 政府部门的“强制认证”   现在,广州电子政务还只是“摸着石头过河”的时期。摆在老百姓面前的电子政务出现“丈二和尚摸不着头脑”。   长期以来各部门之间信息不互通,各自为政,而导致近十年的电子政务建立起了一片片孤岛。虽然广州市信息中心受命于信息化的统一建设,但是广州市信息中心的权利有限,建立这个统一的信息化平台只可能得到部分单位的认可。如果与一些关键部门联系,往往派过来的人员都是信息处的,往往这些又是“说”不起话的,就像企业实行ER P一样,往往都是“一把手”工程,没有头号领导的认可,这项工作也无法继续。   在一份国际报告里面,声称国内政府电子政务的总体成熟度为23%,尚处于正在建设平台的阶段。尽管有关专家对此有不同看法,但是一个问题无法回避:政府怎么来适应这种以现代电子技术为依托的新型政务管理方式?   对此,一位资深业内人士“斗胆”提出,要整合政务信息资源,必须打破政府和部门对信息的垄断和封闭,推动政府信息资源对社会的开放,政府应通过电子网络系统为公民提供各种有偿或无偿服务。“电子政府”,不是简单的一个为公众提供信息的“告示牌”,它应该包括在政府内部实行规范化管理、通过计算机进行辅助决策,在政府外部为市民提供24小时电子虚拟政府内的各种服务,同时对资金流向进行有效监控的大系统。其中非常重要的一点就是,政府由被动服务变成主动服务,市民不必事事都跑到政府的有关部门去办。   目前,广州市番禺区的电子政务工作目前开展的如火如荼,据悉,就是因为区长一句话“哪个单位还供信息对接,哪个单位的领导就下课!”一言九鼎,哪个单位不照单办事?不过,令人欣喜的是,广州的部分区、街道(譬如越秀、海珠的部分街道做得相当不错)已经用行政方式成功地将“电子孤岛”的部分给连接了起来。



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