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【据《通信信息报》 (2003.07.02)报道】 　　下一代网着眼于未来的网络发展趋势，是不断演进、融合的网络，它覆盖、融合了固话、移动等所有通信范畴。下一代网即将启动表明，全业务经营已不仅仅是电信业公平有效竞争的需要，而是电信网络、业务和市场进一步演进和发展的必然。 　　最近有媒体报道称，中国电信下一代网即将在年内启动。记者就此消息求证中国电信集团公司，有关人士称，中国电信2002年就已启动实施了下一代网络实验工程，已完成技术试验，目前正转入业务试验阶段。 　　中国电信总工程师韦乐平日前在接受本报记者采访时说，下一代网在体系结构上是开放的分布式架构，业务上有可持续发展的能力，网络上能覆盖从核心到边缘，从有线到无线。换言之，下一代网是端到端的、演进的、融合的整体解决方案，可以支持各种接入方式，如有线及无线，窄带及宽带等。由此可见，全业务经营也是电信网络发展趋势使然。随着下一代网的启动，全业务经营显得更为急迫。 　　从网络演进的趋势上看，基于软交换的下一代网网络不仅适用于固网，而且有利于移动网等各种新业务的创建和部署。下一代网提供了一个逐步演进的平台，在这个平台上，运营商可以不断创新、推出各种新的服务，这为全业务经营奠定了网络基础。 　　据有关资料显示，下一代网是指综合利用了通信产业各个领域的先进成果，涉及通信网络各个方面，如光网络、宽带分组网络、3G网络等，采用软交换技术建立的能够支持移动、话音、数据、视频等多种业务的NGN网络。 　　从这个定义可以看出，NGN提供的是一个全业务服务平台，运营商可以在这个平台上不断创造、推出新的服务。NGN在业务提供上具有极大的拓展性，这是由NGN技术特征所决定的。在NGN中，软交换是一项核心的技术，不仅可以应用于固网，而且可以应用于移动电话网。软交换可以实现多种业务的提供和转接，以及各种新业务的快速创建和部署。 　　因此，尽管各国对下一代网的定义各异，但有一点是达成共识的，那就是下一代网是包罗万象的全业务的网络。如，欧盟认为，NGN的最基本的特性在于它包括QoS、IPv6、光网、接入网、有线与无线的融合、内容与网络的管理、业务、卫星、移动通信、互操作性等各种业务模型。 　　实际上，可以支撑全业务的下一代网应运而生，也是网络的规模经济特征使然。电信产业具有明显的范围经济特性，即提供多种业务共同使用生产资源可有效降低成本。可见，全业务经营可以有效发挥范围经济的优势，并产生规模效应，从而有利于降低整体经济运行成本，提高产业资源的整体经济效率。 　　当前，中国电信即将启动下一代网，这无疑是顺应网络发展潮流之举，但是在拿到移动牌照之前，固网运营商是无法提供移动通信业务的，虽然下一代网已经具备了相应的资源和能力。这就好比一个山村拉了电缆通了电，却仍被喝令只能点蜡烛照明一样，不仅不通情理，简直就是对资源的浪费。 　　从业务发展的趋势上看，移动通信正在成为主流，但不论是固话业务还是移动业务，单一业务的运营都面临高成本、低效率、高风险。因此作为全业务载体的下一代网也是顺应电信业务发展趋势之举。 　　当前，移动通信正在成为电信业务发展的主流趋势，启动下一代网实际上也是顺应电信业务的发展趋势，这将有利于降低单一业务经营所可能带来的风险，也有利于在移动领域和固话领域引入新竞争，促进整个电信市场公平有效的竞争。 　　在移动通信的冲击下，固网业务日渐萎缩。在国外，挪威的传统固定电话正在逐渐消失。据报道，近3年来，共有20万个挪威家庭和企业取消了自己的固定电话服务而改用手机。有统计表明，移动通信仅仅用了10余年，其用户数便超过了固话发展100年才达到的用户量。目前，全球已经有一百多个国家的移动电话用户数超过固话用户。在我国，也有超过11个省市的移动用户超过了固定用户。据说美国人曾经检讨自己在20世纪80年代的最大失误就是没有看好移动通信所具有的巨大市场。 　　移动通信的迅猛发展反映了用户对个性化通信服务和移动性的需求与日俱增，也表明固定电话正在逐渐日薄西山，但这并不意味着固定电话就走到了穷途末路。下一代网并不仅仅拥有提供包括移动通信在内的多种业务的能力，而且即便是固定电话，到了下一代服务时代，它也可能不是接在电话线上，而是能支持更普遍的移动性。比如可以直接接入局域网，用户出门在外，只要连入局域网，输入身份证号码，就可以方便地设置成个人的配置，其他人拨打这个号码时，呼叫会自动转入用户所在的本地电话上。也就是说，通过下一代网络，固定电话可以变得和手机一样具备个性化和漫游的功能。 　　电信市场需求正在走向人性化、多样化、多媒体化。下一代网具备全业务经营特征正是为了与不可逆转的市场需求发展趋势相适应。 　　在这个走向开放的时代，随着社会信息化建设浪潮一浪高过一浪，用户的需求越来越人性化、多媒体化、多样化，因此运营商已不适宜提供单一的服务品种，而应该根据特定用户的需求，通过组合、捆绑各种技术提供一站式、差异性的服务。 　　所谓的人性化通信服务就是按个人意愿向用户提供“随时随地随意”的通信服务。通常来说，实现随时随地随意的通信，就是要实现人性化的通信服务，在一揽子服务中尽可能完美地满足各种差异化需求。同时，运营商通过分组的网络提供全业务，也可以降低网络成本，规避单业务经营的风险。 　　当然，下一代网的出现与发展不是革命性的，而是不断演进的过程。实现网络的融合并不是一朝一夕的事情，下一代网尚有许多技术问题需要解决，在其发展过程中还会受到许多不可预知因素的影响。但不论如何，作为网络演进一种趋势，下一代网的全业务特征是不会改变的。这也再次表明，全业务经营不仅仅是电信业有效竞争的需要，而且是网络、业务和市场发展的不可逆转的趋势。