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在农业经济结构调整中应用信息技术的实践与认识 华国辉 （陕西省宝鸡市农业广播电视学校，宝鸡 721006） 　　宝鸡市是我国西部地区一个以传统种植业为主的农业大市，农业结构单调，品种老化，技术水平低，农业整体效益不高，农民收入较低。过去也曾进行过多次结构调整，但因种种原因，农民积极性不高，收效不大。如何在新一轮农业结构调整中，从根本上避免盲目性和随意性较大，效益不高的弊端，提高结构调整的科学性和针对性呢？宝鸡市不断探索信息技术在农业领域应用的新途径，取得了初步成效。 　　一、加强领导，强化措施，不断完善农业信息网络建设 　　市委、市政府高度重视农业信息技术在结构调整乃至"科教兴农"战略中的重要作用，首先成立由主管副市长牵头，市计委、科委、农业局、财政局等部门领导参加的"宝鸡市电脑农业信息系统领导小组"。加强对全市农业信息工作的集中统一领导。及时成立市农业信息中心，建成并开通宝鸡农业信息港（www.baojiagri.gov.cn）,实现与中国农业信息网（www.agri.gov.cn）、中国农业科技信息网（www.caas.net.cn）和陕西农业网（www.agri.sn.cn）的友情链接。宝鸡农业信息港以因特网为依托，一套设备，多网运行，下设宝鸡市种植业、养殖业、林业、乡企、水利水保、农业机械化、土地、气象、供销信息网等子网站，基本覆盖全市所有涉农领域。为宝鸡农业进入国内外市场打开了窗口，架通了桥梁。构筑起宝鸡农业通向现代农业的信息高速公路。同时，在市级各部门、12个县区分设农业信息站，在各乡镇、专业村、农业产业化龙头企业、种养运销大户、专家大院等设立农业信息点。为实现信息与市场、农业、农村、农民的对接，今年2月份又建成开通了"宝鸡农技110"热线，由农技专家坐堂咨询、答疑解难，实行全日制电话值班服务，为全市农民调整结构提供信息和技术指导。宝鸡农业信息网络平台的初步建成，为我市科学指导农业结构调整和农村经济的可持续发展，提供了重要的信息支撑。 　　二、主要途径和方法 　　1.围绕农业结构调整的方向，开展农业信息社会化服务。随着西部大开发战略的实施和加入WTO的日益临近，农业生产受资源和国内外市场双重约束的趋势越来越明显。由于信息不灵而盲目种植、销售，造成农副产品大起大落，卖粮难、卖果难、卖猪难等现象时有发生，农民损失较大。利用因特网可准确快捷地掌握国内外市场最新动态，为农民闯市场提供"千里眼"、"风向标"，避免结构调整后出现新的卖难。 　　宝鸡是果业大市，全市果品面积达65万亩，年产45万吨果品。但销售不畅，积压严重，果贱伤农，不少地方出现"毁园砍树"现象。宝鸡市选准苹果作为信息服务的切入点，及时从因特网下载全国主要市场最新行情，进行市场点评和价格走势分析，在《宝鸡日报》、《宝鸡电视台》上向群众发布，引导农民促销。并将宝鸡货源和价格信息通过因特网向外发布，吸引外地客商。仅1999年外销苹果30万吨，为果农增收3800万元，新增果品特产税120万元。 　　我市凤翔县红富士苹果连续五年在全省夺冠，具有很强的市场竞争力。制作图文并茂的"凤翔苹果"网页以后，广东商贩闻讯上门收购，略经包装送上超市货架，卖到了与美国蛇果同样的高价，使农民实实在在地尝到了结构调整的甜头。利用信息技术服务于农业结构调整，取得了实质性的突破。 　　2.利用信息技术，开展农业远程教育，大规模培训农民科技文化素质。农民是农业结构调整的主体。农民原有的传统经验和知识水平很难适应新的经济结构，急待培训提高。宝鸡市农广校承担着为全市农业结构调整，培训村组干部和农民技术人才的重任。学校通过农业卫星远端小站挂接中央农广?quot;中国农村远距离教育网"（www.CRDENET.net.cn），采用电子虚拟教室、信息发布、实时音视频传输、网上遨游等手段，实现双向交互式的现代远程教育。学员通过因特网在线教学（浏览功能、远程登录Telnet、热线电话、传真等）、离线教学（通过FTP传输课件、发送E-mail布置和检查作业、BBS电子公告板等方式），充分享受具有图文并茂、模拟仿真、形象直观、便于理解的现代化网上教学。同时，利用网上信息丰富的优势，及时下载推广实用技术和项目，为学员家庭调整结构服务。在专业设置上，开设结构调整中急需?quot;高效果树生产"、"高效农作物、蔬菜生产"、"畜牧兽医"、"农产品加工"、"市场营销"等专业，把嘌蹬┐寤愀刹孔魑髡┮到峁沟耐黄瓶冢Ｗゲ恍福尚灾＝改旯才嘌际酢⑸凭⒒峁芾淼呐┟裰凶ㄉ?800多名。市农广校被命名为"全国育才兴农示范校"。 　　3.研建宝鸡市种植业数据库和关中西部粮油专家系统。数据库和专家系统是农业信息技术高度智能化的基础性软件建设。在政府宏观指导农业生产、科技人员技术服务和农民自觉应用科技成果等方面具有特别重要的意义。该项目以近20年来，全市小麦、玉米、油菜三大作物的历年产量、品种特性、气侯土壤、施肥技术、节水灌溉、病虫草害等数据为基础，综合运用计算机信息处理功能，把作物生长模型、专家指导意见和优化方案高度智能化，对作物生长的全程提出最佳的优化设计和在线式实时管理，达?quot;在每一寸土地上实现控制"。该项目自1997年市科委立项以来，历经数据采集、信息处理、系统研究等阶段，现已初步结题，可望年内通过专家鉴定，投入应用。开创了我国西部地区地市级农业信息化的成功范例。 　　4.针对体系网络不健全，基层农业信息设施较差的现状，创办《宝鸡农业信息快递》不定期刊物，开设"名优新特种养殖技术、信息荟萃、致富金点子、品种长廊、培训学院、市场热点、价格走势、专家答问"等栏目，将网上收集的信息，经过归纳总结后，以文字资料形式发送，实现信息进村入户，提高农民对信息的拥有量和利用率。每期提供实用技术信息300多条、推介引进名优品种30多个，为我市乃至西部农民调整结构提供致富技术和项目支持。同时，为引导群众利用信息技术，促进结构调整，在陇县创建"宝鸡市信息化农业科技园区"，以抓点示范的形式，向群众推广新优品种和高新技术，现已完成调查论证和园区规划工作。 　　三、对信息技术促进农业结构调整的初步认识 　　1.信息技术极大地改变了传统生产方式和技术服务方式。结构调整成功与否,关键由市场来决定。市场竞争的实质在于对信息的占有和利用。加入WTO后，我国农产品和国外农产品将面对面直接竞争。知己知彼，百战不殆。竞争面前谁先拥有信息、谁先抢占了高新技术和网络技术的制高点，谁就会在竞争中占据主动。市场需要什么、什么能赚钱就发展什么，信息的作用就在于此。广大农民对农业信息的重要性有了新的认识，他们热切盼望政府部门和科技人员为他们提供及时、准确的市场信息和致富技术，引导他们按照市场需求，调整结构，增加收入。过去凭经验种田的传统方式有了根本的转变。传统观念的改变，将对我国农业的发展产生深远影响。同时农业技术人员也在信息时代找到了推广农业科技的有效办法。学电脑、查信息，成为新的时尚。 　　2.信息技术在解决农业产前种什么、产中怎么种、产后卖给谁的系列化服务中有着独特的作用。中国农业的特点是高度分散、生产规模小、时空变异大、稳定性和可控程度差。农村落后闭塞，农民科技素质较低。这三者的交汇导致了农户经营的盲目性和市场风险明显增大。因特网信息丰富、实时快捷、操作简便、费用低廉，最适合中国农业、农村和农民的信息需求。 　　3.以信息技术为核心的现代远程教育，在农民技术教育中有着巨大的发展潜力。利用信息技术进行农业远程教育，具有覆盖广、容量大的特点，对人数多、居住散的中国农民技术教育，可谓费省效宏，是穷国办大教育的最佳选择。近几年培养的以村组干部为主体的7800多名农村乡土人才，已成为全市农业结构调整的主力军。他们的政策观念、法律意识、知识水平和科技文化素质明显提高，农业结构调整的步伐明显加快。 　　4.推广普及了一批先进实用的新技术和名优新品种，品种优质化、多样化明显增强，农业结构趋于合理。如布尔肉羊的繁殖饲养、高蛋白带棒青贮玉米、优质特种专用小麦、甜糯玉米加工技术等，以及树莓、杜仲、猕猴桃新品种的介绍推广等，农民人均纯收入也有明显提高。 　　四、主要制约因素及解决对策 　　信息技术在农业结构调整中，有着广阔的应用空间。宝鸡市近几年的运作只是初步的尝试，亟待解决"建网、建库、建队伍"的问题。 　　1.农业信息化基础建设还比较薄弱，网络体系也不够健全。目前农业信息服务，主要采用媒体发布，科技人员下乡办点示范，发放资料和现场培训等方式，农民只是被动地接受信息，积极性不高，也影响了信息服务的质量和效益。随着电信、电视、互联网"三网合一"的实施和农村经济的发展、农民投入的不断增加，政府也应进一步加大农业信息化投入的引导力度，在乡镇及种养大户、科技示范户建立农业信息点和信息发布室。农民足不出户，坐在炕头点击鼠标，实现网上冲浪，获取信息技术指导生产的美好前景，将逐渐成为现实。 　　2.农业信息工作者要将农业科技知识、信息网络技术和本地农业生产的实际有机结合，认真研究传统农业-现代农业-信息农业的发展趋势，跟踪国内外最新发展动态，提高业务技术水平。同时，不断加强对基层信息员的培养，完善信息的收集、加工和发布体系，扩大信息源。保证信息畅通和资源共享。 　　3.加强数据库和专家系统的研建。要在完成种植业数据库的基础上，研建畜牧业、农机、气象、农业科技成果等数据库，实施"基于因特网的宝鸡大农业数据库建设"项目。特别要加强对结构调整中新引入的作物和品种的研究。农业专家系统的最终使用者是农民，操作起来要简便实用、界面友好。既高度智能化，又要高度傻瓜化。