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虚拟运营商牌照花落谁家仍不明

工程师
2013-09-16 14:56:43    评分
传苏宁、国美、迪信通、263、鹏博士五家企业获牌,但相关企业“不承认”

  IT时报记者 钱立富

  如果你在连锁卖场购物,每购100元就送你10分钟的通话时间或者10M上网流量;如果你担心孩子半夜手机上网、或者偷聊电话,可以为他定制“宵禁套餐”,以禁止在夜间上网、通话发短信……这些场景并非是想象,国外的虚拟运营商都已经实现了这样的服务。

  在国内,自从工信部年初发布了《移动通信转售业务试点方案》征求意见稿后,移动转售业务成为业界关心的重点,虚拟运营商一词也顿时热了起来。之后在5月份的世界电信日期间,工信部发布了开展移动通信转售业务试点工作的通告,明确了相关企业申请移动转售业务的条件、程序。

  虽然工信部并未明确牌照发放的最后期限,但是从相关文件内容推算,10月底就是时间窗口。目前已有消息称三家运营商已经圈定了合作对象,但是相关企业却没有明确表态。谁能成为国内的首批虚拟运营商?目前来看,有了头绪,但是形势仍不明朗,存在变数。

  “2+2+1”版本 没有阿里的身影

  5月17日工信部发布了通告后,中国电信(52.15, 0.20, 0.38%)、中国移动和中国联通(16.21, 0.02, 0.12%)三家企业均在5月30日发布公告,开始启动移动转售业务试点,并表示“有意者请来洽谈”。

  运营商抛出橄榄枝后,众企业群情激昂,表达了申请虚拟运营商牌照的意愿。申请者中既有苏宁、国美、迪信通、乐语之类的连锁企业,也有阿里巴巴这样的互联网巨头,还有鹏博士、万达和山西煤企等其他企业。

  据悉,有90多家企业向中国电信方面提出合作申请,中国电信筛选后,确定了十余家企业,并在8月份进行了集中答辩。中国移动也在8月份组织70多家申请企业进行答辩,阐述公司的优势、转售业务实施计划等。而根据中国联通之前公告中的表述,申请需分四步:初步接洽,提出意向,评估反馈,商洽谈判,今年6月20日前完成初步接洽的企业为首批意向企业。

  这数十家申请企业中,到底谁能成为虚拟运营商?之后没有进一步的消息传出。不过在近日的沟通中,某运营商省级公司的人士透露,“最新的版本是,中国电信敲定了国美和迪信通为其转售业务合作伙伴,中国联通属意苏宁和263,而中国移动则是选择了鹏博士。”不过这位人士也表示,合作名单也许会有变动。

  苏宁、国美成为虚拟运营商的呼声一直很高,可能性的确非常大,之前工信部官员就曾表示,这两家企业具备虚拟运营商资质。令人关注的是,在这份名单中,互联网大佬阿里巴巴并未出现在这上面。

  当事者未肯定

  9月9日,记者就此事致电迪信通总裁金鑫,听到包括自己在内的5家企业获得虚拟运营商牌照的坊间消息后,他显得很诧异。“公司一直在推进这方面的工作,但是我真的不知道我们获牌了,的确是不知道。”

  鹏博士公司收购长城宽带的全部股份后,成为拥有全国固网运营商牌照的第四大电信运营商,对于虚拟运营商牌照也是相当渴望。如果能借此参与移动通信业务,鹏博士则将成为集固网宽带及移动业务于一身的通信业务提供商。“公司之前就成立了专项团队来运作这件事,上个星期公司还开了这方面的会议,”鹏博士证券事务代表高飞表示,“但我的确还没有获得消息,鹏博士已经获得牌照了。”

  “这则消息没法得到证实,这和我们这边的‘遭遇’不符,”9日晚间,263网络通信副总裁张靖海在电话中对记者表示。263之前已经向三家运营商递交了申请材料,但是张靖海表示目前还没有和任何一家达成合作意愿,“据我所知,现在没有任何一家企业和运营商签署了合作协议。”

  张靖海表示,按照工信部的要求,每家运营商至少要和2家以上转售企业合作,“如果中国移动只和一家合作,那肯定是不符合要求的。”

  苏宁和国美的相关人士也都对记者表示,目前尚未得到确切的消息。

  第一步都未走完

  据了解,在政策酝酿前期,虚拟运营商牌照的发放流程曾被设计为“谁想做,可以先备案,申请牌照,然后再去找运营商合作”。但是最终的方式,还是分为两步走,“第一步,申请企业先和基础电信运营商之间达成合作意向,签署合作协议。第二步,再去向工信部申请牌照,这是两个必要环节,”张靖海说道。

  按照张靖海的话来说,现在第一步都没有走完,所以谈获得牌照有些早,“即使同运营商之间达成了合作意向,但工信部批不批准也是未知数。”也就是说,申请企业必须先拿到运营商的合同,然后才有资格拿牌照,这同3G、4G牌照以及第三方支付牌照的发放方式并不相同。

  虽然眼下第一步都未完成,但是随着时间窗口一步步靠近,虚拟运营商牌照的谜底应该很快就能揭开。而且最难的是第一步,第一步走完了第二步应该不会拖得很长。

  按照工信部5月17日的发文,在申请企业提出合作之日起4个月内,运营商应该与2家以上的企业签署合作协议。这些企业基本上都是6月初提出合作申请的,据此时间推算,在9月底前,运营商应该确定合作者名单。“按照该规定,最晚9月底,运营商就应该与申请成功的合作者签署协议,并上报给工信部;工信部宣布相关企业名单后,就意味着这些企业拿到了虚拟运营商的牌照。”张靖海表示。




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