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杭州沦陷,网络言论管制打响第一枪!

杭州市人大发布互联网新法规

网友“西湖之西”在4月26日发帖称，5月1日起，杭州实行新的互联网管理新条例，“开创了国内先例”，不但要求“网络论坛实行实名制”，并且“严禁恶意评论”。

记者多方询问和查找获知，帖内所指的《杭州市计算机信息网络安全保护管理条例》（下称《条例》），是由杭州市人民代表大会常务委员会公告第17号发布，属地方性法规。该《条例》经浙江省人大常委会批准，将于2009年5月1日起施行。

要求服务提供商登记用户信息

在被广泛转载的这则网友发帖内，“西湖之西”特别提出了《条例》内部分条款。

如《条例》第十九条规定，互联网信息服务提供者应当建立信息审核制度，明确信息审核人员，发现属于本条例第二十三条规定情形信息的，应当立即删除违法内容，保存相关记录，并向所在地公安机关报告。

根据记者的查找，该条例二十三条所包括的条款除了“危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的”；“散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的”；还包括“鼓动公众恶意评论他人、公开发布他人隐私或者通过暗示、影射等方式对他人进行人身攻击的”；及“公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人”等情形。

此外，《条例》第十九条还同时规定，互联网信息服务提供者应该建立并落实安全保护制度和安全保护技术措施，“提供电子公告、网络游戏和其他即时通信服务的，具有用户注册信息和发布信息审核功能，并如实登记向其申请开设上述服务的用户的有效身份证明。”

根据《条例》的解释，规定中的“电子公告服务”，就是指在互联网上以论坛、聊天室、留言板、博客等交互形式为上网用户提供信息发布条件的行为。

《条例》最后规定了相应的法律责任。其中，对应十九条的法律责任是：由公安机关给予警告，责令其限期改正，并可处以一千元以上一万五千元以下的罚款；情节严重的，给予六个月以内停机整顿的处罚；对单位直接负责的主管人员和直接责任人员可处以五百元以上五千元以下的罚款。