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刘奇 　　昨天，网通集团宣布与中国电信的公众计算机互联网(CHINANET)一分为二，南方部分归属中国电信，享有163品牌；北方部分归属中国网通，享有169品牌。这次拆分造成的直接后果是，普通网民长期使用原中国电信163、169拨号上网的历史将结束，电信和网通将使用不同的接入号提供互联网业务。 　　解决拆分遗留问题 　　“这次拆分后，网通和电信就没有任何关系了。”网通集团市场经营部人士在谈及拆分时明确表示。 　　据了解，虽然原电信早在去年就进行了拆分，但具体的业务遗留问题仍未得到解决。根据拆分协议，原北方10省电信划归网通集团，电信则保住了南方21省的资源。但随之带来的问题是，新的网通北方分公司仍然在沿用原中国电信的163、169互联网接入号，“163、169”的归属问题已经成为不容回避的事实。 　　如果划归中国电信，有从事中国电信业务的嫌疑，北方10省通信公司就必须放弃所有与163、169类似的接入号。与此对应，如果占据南方21省业务的中国电信放弃，同样会给业务的开展带来很多麻烦。 　　信产部新闻处负责人透露：“虽然网通和电信迫切需要划清业务资源，但163和169号段涉及到信产部对运营商码号资源的统一规划和清理，信产部需要对两家运营商的情况衡量后进行处理。”163、169分道扬镳在两难的情况下，信产部选定了折中的方案。北京市通信公司副总经理林明介绍：“根据信产部最新划分的要求，原163接入号码划归中国电信使用，169号段则划归网通使用。” 　　林明称，根据划分协议，到今年6月30日为止，中国电信将必须停止使用169上网接入号，同样，网通也将丧失163的使用权。而在南北交界的地区，消费者可以同时选择两家运营商，也可以自由选择其中一家。 　　据网通集团相关负责人介绍，拆分完成后，网通集团将启用新的电话上网接入号码16900，到6月底，网通将以省(市)为单位，分期分批将拨163上网的用户转接到16900上去，而北京用户在4月10号之前，就需要将现行上网接入号163改为16900，169则改为16901，而16902-16999之间的号段则供使用263、SOHU等其他接入服务商服务的用户使用。有利上网资费下降 　　虽然263、联通等服务商不断降低资费，但由于电信和网通仍然占据了绝大部分互联网网络资源，用户的接入费用却一直居高不下。 　　以北京为例，目前163、169电话主叫上网的价格均为：网费7分/秒、电话费2分/秒，折算下来，每个用户使用163或169上网的价格是5.4元/小时，这不仅远高于263、SOHU等约2元/小时的价格，就连同为北京通信业务的ADSL超级一线通，不仅速度远高于电话拨号，其价格也更具竞争力。 　　业内人士认为，163、169分归电信和网通，将有利于电话上网资费的下降。拆分前，北京通信同时占用163和169两个接入号，即使电信有意在北京经营互联网业务，但在网络资源上的劣势，再加上本地网民已经习惯使用163和169号码，市场后进者几乎没有任何竞争力，而网通在南方也面临同样的市场环境，在实际垄断的情况下，本地运营商绝对不会牺牲现有的利润。 　　-链接电信拆分历程 　　1980年之前，我国电信业由原邮电部直接垄断经营公用电信业。 　　1994年，中国联通公司成立。邮电部独家垄断国内电信市场的局面开始改变。在联通公司进入的移动通信市场，邮电部门大幅降低了入网费和资费。但电信市场的有效竞争并没有形成。 　　1999年2月，中国电信拆分重组,原中国电信拆分成新中国电信、中国移动和中国卫星通信公司等3个公司，寻呼业务并入联通公司。 　　现在国内电信市场共有中国电信、中国移动、中国联通、网通、吉通、铁通和中国卫星通信等7家电信运营商，初步形成电信市场分层竞争格局。 摘自《京华时报》